拟办意见。他只需要御笔朱批，不妥之处稍作修改即可。 阿历克塞切身感受到，要把军、政、财、法等事务分开、厘清，由各部门各司其职，已势在必行。 他算是个勤勉的君王，在中枢各部的协助下，处理政务都这么费劲。不是每一代君王都是这么贤明，倘若遇到一个昏庸的，那简直不敢想像。 话说回来，就是再勤奋的君王，也总有懈怠的时候。这时候，万一君王因懈怠惫懒把阅批之权下放，势必造成某一人或某一部权力极度膨胀。 何为君王之道？惟制衡二字。 为避免极少数人权力极度扩张，势必要扶持不同利益集团进行牵制，而不论其是否廉、贪、正、私、贤、庸。换言之，双方就算是有这样那样的瑕疵，只要不影响朝堂失衡，可以睁一只眼闭一只眼。这种状况下，必然要造成拉朋结党、营私...

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